预算管理制度主要特征
1.权威性。管理制度由具有权威的管理部门制定，在其适用范围内具有强制约束力，一旦形成，不得随意修改和违犯;
2.完整性。一个组织的管理制度，必须包含所有执行事项，不能有所遗漏，如发现或新的执行事项产生，应相应的制定管理制度，确保所有事项“有法可依”;
3.排它性。某种管理原则或管理方法一旦形成制度，与之相抵触的其他做法均不能实行; 特定范围内的普遍适用性。各种管理制度都有自己特定的适用范围，在这个范围内，所有同类事情，均需按此制度办理;
预算管理制度具体内容
1、年度预算方案经执行总裁审批后，集团财务中心负责把预算分发至各个预算单位，作为各个预算单位预算控制的依据;
2、各个预算单位根据批准的年度预算开支方案，有计划地安排本单位的预算支出。
3、在申请每笔开支时，各预算单位需要对照预算及备查帐，审定是在预算内还是在预算外，并在支出申请单上注明;
4、预算内开支的，按正常的开支审批流程办理，具体请参照集团相关管理制度审批办理。预算外开支的，如无正当理由，财务中心可以拒绝支付。
5、集团财务中心负责对各个预算单位的预算开支情况按月度进行专题分析。
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