对外投资管理制度主要特征
1.权威性。管理制度由具有权威的管理部门制定，在其适用范围内具有强制约束力，一旦形成，不得随意修改和违犯
2.完整性。一个组织的管理制度，必须包含所有执行事项，不能有所遗漏，如发现或新的执行事项产生，应相应的制定管理制度，确保所有事项“有法可依”
3.排它性。某种管理原则或管理方法一旦形成制度，与之相抵触的其他做法均不能实行; 特定范围内的普遍适用性。各种管理制度都有自己特定的适用范围，在这个范围内，所有同类事情，均需按此制度办理
4.可执行性。组织所设置的管理制度，必须是可执行的，不能偏离组织本身事务，成为一纸空文
对外投资管理制度流程内容
(1)提出项目建议书，即根据国民经济和社会发展的长远规划、行业或地区规划及国有经济发展的要求，经过调查、预测、分析，对投资项目的必要性和依据、规模、方案、建设地点的初步设想、建设条件的初步分析、投资估算和资金筹措等作出建议。
(2)可行性研究，对投资项目的技术、工程、经济和外部协作条件，在合理性和可行性方面进行分析和论证，将项目需求预测、产品技术经济比较分析、资源、燃料及原材料情况、建设条件、环境保护以及人员培训等内容作为编制项目设计书的依据。
(3)项目设计，又称勘察设计，包括：在可行性研究的基础上对设计对象进行通盘研究、概略计算和总体安排，作出初步设计(含技术设计);按照建筑工程、安装工程和设备制造等需要，对初步设计的具体化、准确化，进行施工图设计。
(4)项目建设，选择施工单位，订立和履行建筑施工承包合同。
(5)竣工验收，由建设单绘制竣工图纸，编制竣工决算，交由发包方或有关部门办理验收手续。其次是投资监督程序，即国家机关和社会组织依据有关法律和法规，对政府投资活动的合法性、合理性和效益性进行审查监督的法定程序。
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