基础设施和公用事业特许经营管理办法内容
基础设施和公用事业特许经营应当坚持公开、公平、公正,保护各方信赖利益,并遵循以下原则:
(一)发挥社会资本融资、专业、技术和管理优势,提高公共服务质量效率
(二)转变政府职能,强化政府与社会资本协商合作
(三)保护社会资本合法权益,保证特许经营持续性和稳定性
(四)兼顾经营性和公益性平衡,维护公共利益
基础设施和公用事业特许经营可以采取以下方式:
(一)在一定期限内,政府授予特许经营者投资新建或改扩建、运营基础设施和公用事业,期限届满移交政府
(二)在一定期限内,政府授予特许经营者投资新建或改扩建、拥有并运营基础设施和公用事业,期限届满移交政府
(三)特许经营者投资新建或改扩建基础设施和公用事业并移交政府后,由政府授予其在一定期限内运营
(四)国家规定的其他方式
基础设施和公用事业特许经营管理办法要素
(一)特许经营项目全生命周期成本、技术路线和工程方案的合理性,可能的融资方式、融资规模、资金成本,所提供公共服务的质量效率,建设运营标准和监管要求等
(二)相关领域市场发育程度,市场主体建设运营能力状况和参与意愿
(三)用户付费项目公众支付意愿和能力评估
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